兴安盟乡村振兴局关于2022年法治政府

建设工作总结的报告

    2022年，盟乡村振兴局在盟委、行署的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次会议及中央全面依法治国工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话和重要指示批示精神，认真履行法治政府建设各项职责，将依法行政落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，持续推进行政规范管理工作，持续加强普法宣传，有效提高了我局依法决策、依法管理、依法行政的水平。

   一、工作开展情况

     (一)加强组织领导、切实履行主体责任方面。一是局主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事，对全局法治建设工作做到亲自安排、亲自部署、亲自督办。二是局其他领导班子成员认真履行“一岗双责”，建立完善工作机制，进一步压实工作责任，对分管领域科室学法用法情况定期进行监督检查，使全局干部职工的依法行政工作水平得到了显著提高。

     (二)强化理论学习,切实增强法治素养方面。一是将习近平法治思想、党内法规和国家法律法规列入年度党组理论学习中心组计划,采取自学、集中学、研讨学、强国学等相结合的方式,把理论学习当做提升本领的重要抓手,系统学习《民法典》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党统一战线工作条例》等法律法规和党内法规,及时跟进学习最新出台的党内法规制度,持续提升法治理论水平，推动各项工作规范化、标准化开展。二是召开党的民族政策法规专题学习交流会议，深入学习《中国共产党统一战线工作条例》《中华人民共和国国家通用语言文字法》《国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字工作的意见》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》等党的民族政策法规，集中学习宣传党的民族政策和法律法规，进一步深化民族团结进步教育，进一步铸牢中华民族共同体意识，营造良好的法律宣传氛围，持续强化法治思维。三是不断加强网络意识形态阵地管理。继续以形式多样的学习和微信工作群、微信公众号等网上宣传方式，引导各族干部职工树立法治意识，为促进民族团结进步发挥积极作用。

    （三）完善制度建设，推进依法行政方面。建立完善了法治政府建设工作制度。一是建立完善法律法规知识考试制度。组织单位干部职工参加普法考试，不断提升干部职工的法律知识水平，党员干部均能做到严格遵纪守法，并将所学到的法律知识很好地运用到工作中。二是开展法治宣传教育工作。做到对上级下发的文件、通报组织学习，集中观看《正本清源》《宋亮严重违纪违法以案促改专题》《零容忍》等警示教育片，经常运用监督执纪“四种形态”对全体党员干部进行监督、提醒和教育，共开展廉政警示教育8次，开展廉政谈话5次，进一步增强了党员干部的责任意识、廉政守纪意识。三是建立文件审核制度。我局对规范性文件运转实行了统一登记、统一编号、统一印发“三统一”制度，严格规范文件的起草，确保符合法定程序要求。文件签发前由局综合科审核把关，不符合有关法规或上级规定予以退回修改，确保文件的合法性。四是强化档案管理。日常文件资料的接收由专人负责，做好收集、分类与归档，并将有关的规章制度印编成册，便于保存、查找和使用。

    （四）推进行政决策科学化、民主化、法治化方面。一是坚持工作人员特别是领导干部学法制度，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力，通过集中学习和个人自学，系统学习巩固脱贫攻坚成果有效衔接工作密切相关的法律法规规章，更新法治观念、创新工作机制，做好巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作。二是我局不断完善重大行政决策程序，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程。注重公众参与，事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，广泛征求意见，坚持集体讨论决定，重大行政决策全部由局班子会议研究讨论作出决定。三是聘请职业律师担任法律顾问，积极发挥法律顾问的参谋作用，做到从“事后补救”变为“事前预防”，预防化解法律风险，为党组依法执政、依法行政提供强有力的法治保障。

    二、主要成效与创新亮点

     （一）加强学习，提高法治意识和依法行政能力。我局坚持把普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合，认真学习宣传普法依法治理规划。同时，采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规，不断提高其法制意识和依法行政的水平。一是认真组织全局党员干部职工学习《乡村振兴促进法》及与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务有关的法律法规，贯彻落实领导干部学法制度，通过集中学习和个人自学，加强法律知识学习，提高了干部的法律意识、法制理念和依法行政水平，确保了贯彻执行巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴政策法规的准确性。二是组织理论学习中心组专题学习了《中华人民共和国宪法》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等宪法法律和党内法规。三是积极组织本局有关人员参加盟司法局组织召开的《乡村振兴促进法》座谈会，提高依法办事能力。四是认真组织全局干部职工参加普法考试，参考率、合格率达100%，达到了“以考促学”的目的，进一步提高党员干部的学法用法水平。

     （二）加强宣传，丰富普法形式。我局通过持续开展党史半小时自修课堂、经典诵读、党组织主要负责人讲专题法律讲座等宣传方式，进一步加强对有关法律法规的宣传。同时积极利用国家安全日、民族团结进步活动月、“12.4”国家宪法日等集中开展有针对性的法制宣传教育活动，加强法制宣传教育，营造自觉学习和遵守法律法规的浓厚氛围。特聘请盟委保密机要局专业人员吕胜男老师，为我局干部职工普及日常工作中涉及的保密知识，主要围绕秘密、国家秘密、工作秘密等概念界定、当前面临的保密工作风险挑战、如何做好保密工作、保密法律责任等方面展开讲解。同时，通过讲解违反保密法律法规的典型案例，进行警示教育。

      （三）推进政务公开，强化服务。我局创新政务公开方式，通过政务门户网站、微信公众号、党务政务公开栏等多种公开途径，做好工作各类信息公开，及时回应人民群众关切问题，提高政务公开信息化、集中化水平。

     （四）严格把关，强化规范性文件的制定与管理。依据有关规范性文件规定的要求，制定了规范性文件工作流程，明确业务科室和综合科在规范性文件起草中的具体责任，提高文件规范性运转质量和效率。

    三、存在问题及下一步工作打算

    2022年,我局在贯彻落实法治政府部门建设工作取得了一定的成效，但与全面推进依法行政、建设法治政府的任务目标相比还有一定的差距。一是干部职工的学法用法还有待于进一步提高，建设法治政府的理念有待进一步加强；二是法治建设工作的创新思路和方法不够，普法的针对性、时效性、实用性有待提高。  

    下一步，盟乡村振兴局将在盟委、行署的正确领导下，扎实推进依法行政各项工作。一是继续加强普法依法治理宣传教育。增强党员干部的学法用法意识，严格履行法定职责，严格按照法定的权限和程序办事，坚决杜绝行政不作为、乱作为、不断提高干部队伍的法治理论水平与素养。二是进一步健全各项制度，加强党员干部队伍建设。重点是完善责任制、评议考核制和行政过错追究制等，推进实施乡村振兴工作的制度化、规范化建设，提高干部队伍的工作能力和水平。三是完善行政决策和监督制度。进一步规范行政行为，加强局各科室（中心）依法履责、决策的指导，切实提高乡村振兴系统依法行政水平。

兴安盟乡村振兴局党组

2022年12月2日